Dữ liệu cho thấy vào năm 2020, các quốc gia giàu có đã huy động được 83,3 tỷ USD tài chính cho khí hậu, tăng 4% so với năm trước nhưng không đạt mục tiêu 100 tỷ USD mà họ đặt ra vào năm 2009. Năm 2020 là thời hạn cuối cùng để đạt được mục tiêu tài chính khí hậu 100 tỷ đô la. Các nước phát triển hiện chỉ dự kiến sẽ đáp ứng được vào năm 2023. Nghiên cứu trước đây cho thấy Mỹ chịu trách nhiệm lớn về phần thiếu hụt này. Phần lớn nguồn tài trợ là dưới hình thức cho vay hơn là viện trợ không hoàn lại và được chuyển đến các nước châu Á và các nước có thu nhập trung bình.
Châu Á nhận được 42% hỗ trợ tài chính, gần bằng tỷ lệ của dân số của khu vực trên toàn cầu, trong khi châu Phi nhận được 26% và châu Mỹ nhận được 17%. Các quốc gia có thu nhập trung bình thấp hơn nhận được 43% kinh phí trong khi các quốc gia có thu nhập trung bình cao nhận được 27%. Các quốc gia có thu nhập thấp, chiếm khoảng 9% dân số toàn cầu và đang cần tài chính nhất, đã nhận được 8%.
Tài chính khí hậu cho các nước đang phát triển đã được trải rộng khắp năm châu lục
Tổng thư ký OECD Mathias Cormann cho biết việc đạt được mục tiêu trong năm tới là “rất quan trọng để xây dựng lòng tin khi chúng ta tiếp tục tăng cường ứng phó đa phương với biến đổi khí hậu”. Tăng cường tài chính cho các quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi tác động khí hậu là một trong những mục tiêu chính của COP 27 tại Ai Cập.
“Chúng tôi biết rằng cần phải làm nhiều việc hơn nữa. Tài chính khí hậu đã tăng trưởng từ năm 2019 đến năm 2020, nhưng như chúng tôi đã dự đoán, vẫn thiếu mức tăng cần thiết để đạt được mục tiêu 100 tỷ đô la vào năm 2020,” theo ông Cormann. “Trong khi các quốc gia vẫn tiếp tục vật lộn với những tác động kinh tế và xã hội của đại dịch COVID-19 và cuộc chiến xâm lược của Nga chống lại Ukraine, chúng ta đang thấy biến đổi khí hậu gây ra những tác động bất lợi trên diện rộng cũng như những tổn thất và thiệt hại liên quan đến thiên nhiên và con người”.
Tài chính khí hậu không đạt 100 tỷ đô la vào năm 2020
Joe Thwaites, một nhà ủng hộ tài chính khí hậu quốc tế tại Hội đồng Bảo vệ Tài nguyên Thiên nhiên (NRDC), cho rằng “điều mà người dân lo ngại về tài chính khí hậu vào năm 2020: rằng các nước phát triển đã không đạt được mục tiêu 100 tỷ đô la do năm đó rằng việc huy động tài chính tư nhân đã hoàn toàn đình trệ; và rằng bất chấp cuộc khủng hoảng nợ ngày càng gia tăng, hầu hết tài chính cho môi trường công vẫn ở dạng các khoản vay."
Các nước đang phát triển từ lâu đã kêu gọi chia sẻ tài chính lớn hơn để hướng tới việc thích ứng với biến đổi khí hậu hơn là giảm lượng khí thải. Tài chính giảm nhẹ, để giảm phát thải, đã giảm 2,8 tỷ đô la trong giai đoạn 2019-2020, trong khi tài chính thích ứng tăng 41% với 8,3 tỷ đô la. Giảm thiểu vẫn chiếm tỷ trọng lớn hơn trong tổng số (58%) so với thích ứng. Báo cáo của OECD lưu ý rằng quỹ thích ứng đã dành cho các dự án nước và vệ sinh cũng như lâm nghiệp, nông nghiệp và đánh bắt cá.
“Thật tốt khi thấy rằng tài chính thích ứng đã tăng đáng kể vào năm 2020, khiến cam kết COP26 về tài chính thích ứng kép vào năm 2025 có vẻ khả thi, trên lộ trình đạt đến sự cân bằng với tài chính giảm thiểu mà Thỏa thuận Paris yêu cầu,” Thwaites nói.
Biên dịch: Thanh Tâm
Link: https://www.climatechangenews.com/2022/07/29/rich-countries-fall-17bn-short-of-2020-climate-goal/