Ông Trump ra lệnh cho Mỹ từ bỏ Thỏa thuận Paris và tạm dừng mọi hoạt động tài trợ khí hậu nước ngoài

Tổng thống Donald Trump bình luận về một loạt sắc lệnh hành pháp mà ông ký trong lễ diễu hành nhậm chức của Tổng thống Donald Trump tại Capital One Arena ở Washington D.C., vào thứ Hai, ngày 20 tháng 1 năm 2025

Vào ngày đầu tiên nhậm chức, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã chính thức bắt đầu quá trình kéo dài một năm rời khỏi thỏa thuận khí hậu Paris 2015 và tuyên bố tạm dừng tất cả các khoản viện trợ của chính phủ trong 90 ngày để chờ xem xét các mục tiêu chính sách của chương trình viện trợ. Hoa Kỳ đã cung cấp khoảng 11 tỷ USD vào năm 2024 để giúp các nước đang phát triển giảm lượng khí thải làm nóng hành tinh và thích ứng với biến đổi khí hậu nhưng tất cả các dự án hiện tại và tương lai hiện đang bị đe dọa từ việc xem xét viện trợ rộng hơn.

Mattias Söderberg là người đứng đầu về khí hậu toàn cầu tại tổ chức từ thiện Đan Mạch DanChurchAid, tổ chức nhận tài trợ từ Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID).  Ông nói: “Chúng tôi không ngạc nhiên nhưng rất thất vọng. “Mỗi đô la đều tạo ra sự khác biệt và khi viện trợ bị tạm dừng, nó sẽ ảnh hưởng đến người dân ở một số quốc gia dễ bị tổn thương nhất”.

Giám đốc điều hành của tổ chức từ thiện nhân đạo Mercy Corps, Tjada D'Oyen McKenna, kêu gọi các chính phủ, xã hội dân sự và khu vực tư nhân “tăng cường ở những nơi còn thiếu khả năng lãnh đạo và đẩy nhanh các nỗ lực giảm phát thải, tăng quy mô tài chính khí hậu và đóng góp vào biến đổi khí hậu - tương lai kiên cường cho tất cả mọi người”.

Lệnh điều hành

Sau lễ nhậm chức hôm thứ Hai, ông Trump đã ký một loạt sắc lệnh hành pháp trước đám đông tại một sân vận động thể thao ở Washington DC. Trong số đó có lệnh tuyên bố Hoa Kỳ rút khỏi Thỏa thuận Paris và cáo buộc thỏa thuận toàn cầu năm 2015 hướng “tiền thuế của người Mỹ đến các quốc gia không yêu cầu hoặc không xứng đáng nhận được hỗ trợ tài chính vì lợi ích của người dân Mỹ”. Tài liệu này cũng yêu cầu người đứng đầu các cơ quan chính phủ và cơ quan liên bang được giao nhiệm vụ giải ngân quỹ khí hậu ở nước ngoài phải nộp báo cáo trong vòng 30 ngày nêu chi tiết các hành động “thu hồi hoặc hủy bỏ” các chính sách được thực hiện để hỗ trợ kế hoạch tài chính khí hậu quốc tế của cựu Tổng thống Joe Biden.

Joe Thwaites, người ủng hộ cấp cao về tài chính khí hậu quốc tế của Hội đồng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên có trụ sở tại Hoa Kỳ, cho biết cuộc tấn công của ông Trump vào nguồn tài trợ khí hậu ở nước ngoài không gây ngạc nhiên nhưng có thể không hiệu quả như tổng thống mong đợi. “Mọi người đều mong đợi ông Trump một lần nữa cố gắng loại bỏ nguồn tài chính khí hậu của Hoa Kỳ. Nhưng cuối cùng thì điều đó có thực sự xảy ra hay không là tùy thuộc vào Quốc hội”, Thwaites nói. “Lần trước họ đã từ chối đề xuất cắt giảm hà khắc nhất của ông Trump và chúng tôi hy vọng họ sẽ làm như vậy một lần nữa”.

Sắc lệnh hành pháp cũng nói thêm rằng Hoa Kỳ sẽ “ngay lập tức chấm dứt hoặc thu hồi bất kỳ cam kết tài chính nào được cho là do Hoa Kỳ đưa ra theo Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC)”. Trong chính quyền Trump đầu tiên, Hoa Kỳ tiếp tục tài trợ cho UNFCCC và báo cáo dữ liệu về khí thải. Nhưng học giả Joanna Depledge của Đại học Cambridge cho biết ngôn ngữ này cho thấy họ khó có thể làm như vậy một lần nữa. Hoa Kỳ đóng góp khoảng 1/5 ngân sách của UNFCCC.

Chính quyền ông Biden trước đây hứa sẽ hợp tác với Quốc hội để chuyển 3 tỷ USD cho Quỹ Khí hậu Xanh của Liên hợp quốc. Số tiền này vẫn chưa được quỹ Liên hợp quốc nhận - vốn cũng vẫn còn nợ 1 tỷ USD từ cam kết trước đó của Mỹ và rất khó có thể được chuyển giao dưới thời Trump. Một lệnh riêng do Trump ký nhằm mục tiêu chi tiêu viện trợ nước ngoài rộng rãi hơn, nói rằng nó sẽ được Bộ Ngoại giao xem xét trong 90 ngày tới về “hiệu quả chương trình và tính nhất quán với chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ”.

Trong khi Mỹ sẽ cùng với Iran, Libya và Yemen tham gia vào câu lạc bộ nhỏ gồm các quốc gia ngoài Thỏa thuận Paris, Trump đã không rời bỏ UNFCCC rộng hơn, cũ hơn và cơ bản hơn - mà tất cả các quốc gia Liên hợp quốc đều đã đăng ký. Điều này có nghĩa là Mỹ sẽ giữ quyền tham dự các cuộc đàm phán COP với tư cách là một bên tham gia đại hội, có toàn quyền biểu quyết và phát biểu, thay vì chỉ là một quốc gia quan sát viên.

Các chuyên gia pháp lý đang bị chia rẽ về việc liệu Trump có quyền rời khỏi UNFCCC mà không có sự chấp thuận của 2/3 Thượng viện Hoa Kỳ hay không, vì Thượng viện đã gần như nhất trí thông qua UNFCCC vào năm 1992. Ông Trump cũng công bố các biện pháp nhằm thúc đẩy sản xuất dầu khí của Mỹ và hạn chế phát triển năng lượng gió.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://www.climatechangenews.com/2025/01/21/trump-orders-us-to-quit-paris-agreement-and-pause-all-foreign-climate-finance/